François Bausch et Jean Asselborn à Bruxelles pour le Conseil "Affaires étrangères"

Le matin, Jean Asselborn a participé à la réunion des ministres des Affaires étrangères, qui a permis d'avoir une discussion approfondie sur la guerre d'agression de la Russie contre l'Ukraine.

Le ministre Asselborn s'est surtout penché sur les questions liées à la redevabilité, soulignant la nécessité de continuer à appuyer les enquêtes menées par le procureur de la Cour pénale internationale: "La redevabilité pour tous les crimes internationaux commis en Ukraine reste une priorité pour le Luxembourg. Je suis particulièrement choqué par l'accumulation de preuves sur un programme de déportation et d'adoption d'enfants ukrainiens vers le territoire russe. Je tiens également à réaffirmer notre attachement aux travaux sur la redevabilité pour le crime d'agression. La mise en place d'un centre international chargé des poursuites pour le crime d'agression contre l'Ukraine est une première étape concrète et visible, en attendant la mise en place d'un tribunal spécial", a souligné Jean Asselborn, avant d'ajouter que le futur tribunal spécial pour le crime d'agression doit être mis en mesure de juger les personnes les plus hautement responsables, dont le président Vladimir Poutine en personne. Cet objectif peut être atteint par la création d'un tribunal spécial international, établi sur la base d'un accord entre l'Ukraine et les Nations unies.

Enfin, le ministre Asselborn a rappelé que l'UE doit poursuivre ses efforts de sensibilisation auprès de pays tiers afin de contrecarrer la désinformation russe. "Les conséquences de la guerre hybride menée par la Russie se font ressentir, y compris dans notre voisinage proche, comme les développements récents en Moldavie et en Géorgie en attestent", a-t-il fait remarquer.

Par la suite, les ministres ont eu un échange de vues sur la Tunisie et sur les principales questions d'actualité. Le ministre Asselborn s'est montré préoccupé quant à la dérive autoritaire et le risque d'effondrement économique dans notre voisinage immédiat en Tunisie. S'agissant de l'Iran, le Luxembourg se félicite de l'adoption de sanctions supplémentaires contre huit individus et une entité responsables pour des violations graves des droits humains.

L'après-midi, les ministres des Affaires étrangères de l'UE ont été rejoints par les ministres de la Défense afin de discuter du soutien militaire de l'UE à l'Ukraine. Les ministres réunis en Conseil élargi ont donné leur accord à la proposition du Service européen pour l'action extérieure (SEAE), consistant en trois pistes en parallèle, à savoir:

• le transfert immédiat d'armes et de munitions à partir de stocks existants ou de commandes en cours des États membres et le remboursement via la Facilité européenne pour la paix (FEP);
• l'envoi de commandes importantes conjointes à l'industrie européenne de défense en regroupant les acquisitions; et
• la montée en puissance de la capacité industrielle européenne afin de répondre à la demande actuelle et future.

Les deux premières pistes seront financées via un prélèvement d'un milliards d'euros chacune du premier "top-up" de la FEP de deux milliards d'euros, agréé fin 2022. "Le Luxembourg soutient pleinement l'approche à trois voies parallèles, avec le recours à la FEP, pour fournir les obus d'artillerie nécessaires à l'Ukraine." a déclaré François Bausch lors de son intervention. Et d'ajouter: "Il demeure important que nous continuions à soutenir l'Ukraine à court, moyen et long terme et que nous nous donnions les moyens pour remplir nos stocks nationaux et cela de façon coordonnée et rapide!" Le CAE a également trouvé un accord politique d'allouer un deuxième "top-up" de 3,5 milliards d'euros à la FEP, élevant le budget global de la Facilité à onze milliards d'euros. Cet accord devra être décidé par les chefs d'État et de gouvernement lors de la prochaine réunion du Conseil européen.

Dans ce contexte, et en marge du CAE, François Bausch a signé le projet d'acquisition de munitions en coopération (CPoA - Collaborative Procurement of Ammunition), ayant comme objectif de soutenir les membres contributeurs dans leurs efforts d'acquisition de munitions.

Les ministres réunis en conseil ont également fait le point sur la boussole stratégique de l'UE, un an après son adoption.

Le soir du 20 mars et le 21 mars 2023, le ministre de la Défense, François Bausch, participera à la première édition du Schuman Security and Defence Forum. Ce forum réunira les ministres de la Défense des 27 Etats membres de l'UE et de 45 pays partenaires, ainsi que des organisation internationales et régionales avec lesquelles l'UE coopère en matière de sécurité et de défense.

Communiqué par le ministère des Affaires étrangères et européennes et la Direction de la défense