Xavier Bettel, François Bausch et Jean Asselborn au Sommet de l'OTAN

À Madrid, les chefs d'État et de gouvernement ont notamment adopté le nouveau Concept stratégique 2022 de l'OTAN, qui permet à l'Alliance de se doter des moyens et lignes directrices nécessaires pour faire face aux défis sécuritaires actuels et futurs. Ce document définit les positions communes de l'OTAN et ses grandes orientations stratégiques pour la prochaine décennie face aux menaces et défis envers les Alliés, d'où qu'ils viennent. Le Concept stratégique 2022 définit clairement la Russie comme la menace la plus importante et directe pour la sécurité euro-atlantique mais considère également d'autres risques émergents.

Les Alliés ont également adopté une nouvelle posture de dissuasion et de défense, en tenant compte de la situation géopolitique bouleversée par l'agression russe. Grâce à la capacité de déployer rapidement des forces de combat robustes et crédibles sur le flanc oriental de l'Alliance, l'OTAN pourra réagir plus rapidement et plus efficacement pour défendre son territoire et empêcher tout agresseur potentiel d'atteindre ses objectifs. "Face à l'agression russe en Ukraine et la grave dégradation du contexte sécuritaire en Europe, l'adoption d'une nouvelle posture de dissuasion et de défense avancées de l'Alliance est plus nécessaire que jamais. Le Luxembourg assumera sa part dans cet effort commun et nous saluons le nouvel accent de la posture de dissuasion et de défense avancées", a noté le Premier ministre durant ses interventions.

Le changement climatique est une réalité et constitue l'un des plus grands défis de notre époque, y compris dans le domaine de sécurité et de défense. Afin de mieux pouvoir mesurer l'impact climatique des activités militaires, les chefs d'État et de gouvernement des pays alliés ont approuvé une nouvelle méthode pour cartographier les émissions de gaz à effet de serre et l'objectif de zéro émission nette jusqu'en 2050 et une réduction des émissions de 45% d'ici à 2030. "Pour s'attaquer au problème du changement climatique, il est important de prendre immédiatement des mesures appropriées, de mesurer nos émissions de gaz à effet de serre, d'améliorer durablement notre bilan climatique et de miser sur des technologies et des formes de propulsion vertes innovantes. Le Luxembourg est déjà actif dans ce domaine et je me réjouis que le sujet soit désormais reconnu à sa juste valeur au niveau international", a conclu le ministre de la Défense, François Bausch.

Afin de rester à la pointe technologique, les dirigeants des pays OTAN ont établi un Fonds OTAN pour l'innovation, qui sera domicilié au Luxembourg et sera doté d'un milliard d'euros. Ce fonds permettra d'investir dans des start-up et de garantir une supériorité technologique. Dans ce contexte, le Premier ministre a souligné l'importance des technologies du futur: "Nous devons absolument préserver notre avantage technologique car il sera à l'avenir critique tant pour notre sécurité que pour notre développement économique. Je me réjouis donc du lancement du fonds pour l'innovation OTAN qui a officiellement pris son envol ce jeudi, 30 juin, à la suite de la cérémonie de signature. Notre engagement sera double: nous accueillerons le fonds en tant que domicile et contribuerons également aux investissements communs".

Le Sommet a ensuite été l'occasion pour les Alliés de réaffirmer la politique de la porte ouverte de l'OTAN, ceci après le feu vert donné par les dirigeants des États membres de l'OTAN à l'adhésion de la Finlande et de la Suède: "Je me félicite de l'accord entre la Turquie, la Suède et la Finlande ainsi que de la levée du blocage turc, qui ouvre dès lors définitivement la voie pour l'adhésion à l'OTAN de la Finlande et de la Suède. Il s'agit ici d'un moment véritablement historique, qui est une preuve supplémentaire − s'il en fallait une − que la guerre menée par la Russie en Ukraine a été une erreur stratégique. L'OTAN est plus soudée et plus forte que jamais", a déclaré le ministre Jean Asselborn.

Par ailleurs, pour la première fois, les chefs d'États et de gouvernement de partenaires-clés de l'OTAN, l'Australie, le Japon, la Nouvelle-Zélande et la république de Corée ont été invités à participer à un tel sommet. L'Union européenne, la Géorgie, la Finlande et la Suède ont également été présentes, tout comme la Bosnie-Herzégovine, la Jordanie et la Mauritanie. Le ministre Asselborn et ses homologues de l'OTAN ont notamment eu un échange de vues informel avec les ministres des Affaires étrangères de la Jordanie et de la Mauritanie, qui a permis de se pencher sur le partenariat et la coopération de l'OTAN avec ses partenaires du Sud. En effet, la Jordanie et la Mauritanie jouent un rôle essentiel pour la stabilité au Proche-Orient, respectivement dans le Sahel.

Depuis l'invasion russe de l'Ukraine, les États membres ont déjà fourni une aide considérable à l'Ukraine, tant sur le plan militaire que financier, afin de donner à l'Ukraine les moyens d'exercer son droit légitime de défense. Lors du sommet, auquel participait également le président de l'Ukraine, les chefs d'États et de gouvernement des pays de l'OTAN ont convenu de maintenir et de coordonner le soutien de l'OTAN à l'Ukraine à long terme. "La participation de Volodymir Zelensky à ce sommet représente un signal fort de notre détermination à rester aux côtés de l'Ukraine. Le président nous a confirmé sa détermination et celle du peuple ukrainien de poursuivre le combat contre l'agression russe. L'agression russe nous rappelle cruellement que la liberté n'est pas acquise d'office, mais qu'elle a un prix. Le peuple ukrainien paie aujourd'hui le prix fort pour la défense de nos valeurs. Nous devons soutenir ce combat, agir vite et dans la durée, en somme combiner le sprint doublé au marathon", a jugé le Premier ministre à cet égard.

Communiqué par le ministère d'État, le ministère des Affaires étrangères et européennes et la Direction de la défense